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阮偉祥：建議加強染料業(yè)環(huán)境監察
2015.03.09

       時(shí)值兩會(huì )召開(kāi)，作為染料行業(yè)的從業(yè)者，我想向政府提出關(guān)于加強染料行業(yè)環(huán)境監察的建議。

　    我國是染料生產(chǎn)大國，染料產(chǎn)量占全球60%以上。染料生產(chǎn)長(cháng)期依賴(lài)傳統技術(shù)，形成了較為嚴重的環(huán)境污染。同時(shí)，染料行業(yè)存在低技術(shù)含量、小化工廠(chǎng)林立和分散布局的“低小散”現象：一些企業(yè)沿用老工藝、老裝備;一些企業(yè)僅有幾臺反應釜就組織生產(chǎn)，根本沒(méi)有治污的打算和能力;一些產(chǎn)品由于分散生產(chǎn)，很難形成步調一致的環(huán)境監管;一些嚴重污染的企業(yè)則不斷“遷徙”到環(huán)境監管薄弱的地區，造成污染的擴散。

　    2014年上半年，僅中央媒體就曝光了3起涉及染料行業(yè)的污染事件，9月份被曝光的騰格里沙漠污染事件更是因為有了習總書(shū)記的批示而震撼了全行業(yè)。

　    一些企業(yè)不敢明目張膽生產(chǎn)國家明令禁止的產(chǎn)品，就以“地下交易”的方式偷偷生產(chǎn);一些污染嚴重的小企業(yè)則成為其他企業(yè)的加工廠(chǎng)，把污染留在了當地。

       染料行業(yè)的污染問(wèn)題歸根到底還是執法問(wèn)題。環(huán)境污染的背后正是腐敗不除，所以治污必先反腐。以犧牲環(huán)境換取GDP依然大行其道，難怪一些政府官員對污染總是千方百計地掩蓋，上級來(lái)檢查時(shí)向企業(yè)通風(fēng)報信，對媒體和公眾的監督則竭力阻撓，一旦出現環(huán)境事件就反復“公關(guān)”，大事化小。同時(shí)公務(wù)員向企業(yè)提供排污便利的現象也大量存在。這種做法并沒(méi)有給地方帶來(lái)多大的發(fā)展，但慷公家之慨，卻給少數官員和投機分子帶來(lái)實(shí)惠。

       染料行業(yè)的污染現象和不良風(fēng)氣已經(jīng)嚴重影響了行業(yè)的進(jìn)步，我期待全國兩會(huì )的召開(kāi)，對促進(jìn)染料行業(yè)的健康發(fā)展能起到重要的推動(dòng)作用。對此，我個(gè)人提出如下建言：

       一是依法推進(jìn)環(huán)保反腐。要根除染料行業(yè)環(huán)境污染長(cháng)期存在的體制土壤，建立政府官員對環(huán)境保護的終身負責制。

       二是提高企業(yè)環(huán)境違法成本。依法對染料行業(yè)的環(huán)境違法行為進(jìn)行責任追究，并一查到底，要通過(guò)對大案要案的查處來(lái)震懾尚存僥幸心理的人。

       三是建立重點(diǎn)產(chǎn)品的準入制度。對那些單位產(chǎn)品排污量較大，且依然大量采用落后工藝來(lái)生產(chǎn)的染化產(chǎn)品，要不斷提高環(huán)保門(mén)檻。

       四是強化精細化工企業(yè)布局。要因地制宜地發(fā)展染料工業(yè)，對那些不具備發(fā)展條件的地區要限制企業(yè)落戶(hù)，尤其是沙漠地區和河流中、上游地區要禁止發(fā)展染料產(chǎn)業(yè)。

   來(lái)源：中國化工報